在园区，吊臂挥舞、机声隆隆，斥地地方“热辣滚热”；在企业，分娩线“火力全开”……新年着手，潮州饶平呈现忙绿昂扬之景。

“十四五”时候，饶平金石可镂找差距、补短板、打基础、搭平台、谋发展，高质料发展迈出坚实步履——地划分娩总值增速勾通7年居潮州市各县区首位；成为全省15个在鼓舞“百县千镇万村高质料发展工程”（下称“百千万工程”）三岁首见成效使命中发扬较好的县区之一；圆满经办全省当代化海洋牧场使命鼓舞会、粤东片区农村生存浑水处理使命鼓舞会；海洋经济发展教训作念法入选全省“百千万工程”集成式转换典型案例。一个个亮眼的成效，勾画出饶平攻坚克难、真合手实干的灵活轨迹。

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饶平县城 殷惠佳摄

瞻望“十五五”，饶平信心更足、步履更坚。饶平将驻足“临港新城”发展定位，持续完善打造“两特两新四板块”当代化产业体系，念好“山海经”、奏响“兴工曲”，争当后发地区赶超发展的奋进者、海洋牧场高质料发展的探索者、“百千万工程”五年权贵变化的先驱，发愤斥地愈加蕃昌鲜艳的新饶平。

大合手产业 打造“两特两新四板块”当代化产业体系

依山傍海的饶平，领有丰富的山海资源。驻足资源天资，该县一步一个脚印加速构建“两新两特四板块”当代化产业体系。在夯实产业根基的基础上，以发展新质分娩力为牵引，促进产业成链成群、成酿成势发展。

饶平投放新式环保塑胶网箱超1.8万格。黄品 摄

渔业、茶产业是饶平两大特质产业。比年来，饶平翻新探索当代化海洋牧场斥地，以全省1.3‰的海域面积、孝顺全省4%的海水衍分娩量。斥地全省首个花鲈良种场，生效研发天下首个花鲈40K液相育种芯片“海鲈1号”，花鲈种苗培育干系使命成效勾通两次写进省政府使命论述；实践“木改塑”，累计拆改传统木质渔排超3万格，投放新式环保塑胶网箱超1.8万格；538口重力式深水网箱和147格筏架式鲍鱼网箱全面投产；水家具精熟加工产业链持续蔓延，达成年产值近15亿元。如今，饶公平深化实施“家庭合营型”“企技辘集型”“大户带小户”等衍生合作方法，继续推动海水种业“从有到优”、网箱衍生“从少到多”、水产链条“从1到N”。

算作中国岭头单丛茶之乡，饶平茶园面积达16.96万亩、年产值59.44亿元。对此，饶平将继续走好阛阓茶、拼配茶、生态茶发展门路，蔓延发展机械化制茶产业，灵通“种采制贩”茶叶产业链条。同期，加速鼓舞粤闽茶叶来回会展中心斥地，酿成集茶叶精制、包装、仓储、销售于一体的来回平台，打造粤闽地区具有影响力的茶叶展示和来回平台。

朝着集群化、领域化标的，新动力、新材料两个新兴产业缓缓起势。通过强化华瀛LNG等新动力龙头企业引颈带动作用，饶公平蔓延发展海优势电等产业，打造千亿元级临港新动力产业集群。新材料产业园获省批准陶冶，一期约2637亩地盘已完成征地，多个技俩展现落户意向。在攥紧斥地基础要领的同期，饶平将筛选引进半导体、石墨烯、电子化学品等技俩，前瞻性作念好技俩落地“前半篇著作”，致力打造五百亿元级新材料产业集群。

四大板块救援产业不异在向“链”攀升、向“高”挺进：以益海嘉里（金龙鱼）等“链主型”企业为中枢，引进多家粮油糖食物加工企业，全力培育百亿级粮油糖产业集群。水族机电产业初步酿成集研发、分娩、出口于一体的齐全产业链。通过插足自动化分娩设备、改良节能窑炉等，日用陶瓷产业渐渐达成重要工序的智能化分娩。在电力和热力分娩供应产业方面，总投资达84亿元的大唐潮州电厂“欢喜火储”一体化技俩加速斥地。

营商赢商 实践“三即+三专”就业

产业集群化、领域化发展背后，是饶平掌握优化的营商环境。

比年来，饶平依托“前港后园、港园一体”独到优势，对峙“工业入园”昭彰导向和“产业聚集”发展标的，高步调斥地总面积约5万亩的“十大工业园区”。饶平县还塌实鼓舞链接产业有序转化主平台开发斥地，并筹谋斥地饶北工业聚集区，填补饶北地区工业产业集结地空缺。

园区平台承载力持续夯实的同期，招商竞争力也在加速突显。

2025年，在潮州实施“重要技俩冲突年”行径的配景下，饶平县把招商引资摆在经济发展重中之重，转换重塑压力传导、专科力量、培训提能、身分保险、研判就业五大使命体系。从少数东说念骨干到全员参与、从各利己战到通力合营、从技俩单点引入到产业系统布局，饶平县以全员招商、精确招商等“招数”，推动招商引资使命有了新气候。全年招商签约技俩205个、总投资144.76亿元，签约技俩数、投资额分别增长279.6%、68.2%。

为鼓舞技俩早签约、早落地、早斥地、早投产，饶平围绕技俩审批历程，缓缓厘清权责范畴、买通部门壁垒，翻新组建“全生命周期就业”专班，实行技俩签约、拿地开工、工程斥地、齐全投产“全链条”闭环式就业。2024年度签约技俩开工率达78%，夙昔签约并开工技俩87个。

优化营商环境，饶平一直在路上。面向“十五五”，饶平将健全完善全员招商使命体系，扩充“土产货东说念主、合资东说念主、我方东说念主、关系东说念主”招商引资法，深化技俩全生命周期精确就业，全面实践引进即筹建、拿地即开工、齐全即试产的“三即就业”和专员跟进、专群有计划、专班代办的“三专就业”，为企业营造镇静、镇静、惬意的投资环境，迷惑更多企业入园发展。

饶平还将不绝完善线下政务就业中心“一件事”专窗功能，动态彭胀“海域滩涂衍生一件事”等县级主题就业清单。此外，加速鼓舞镇级便民就业中心步调化斥地，探索村级企业就业方法，试点设置村级企业就业站，买通就业企业“临了一公里”。

联湾拓海 构建详尽立体交通面容

产业发展需要软环境，也需要硬联通。比年来，饶平县隆起合手好交通体系筹谋斥地，构建详尽立体交通面容。持续拉开的路网骨架、权贵改善的通行条目，不仅有用激活产业发展，更为饶平联湾拓海打下了坚实基础——

在高速公路方面，跟着沈海、甬莞、大潮3条高速解析饶平，还是投用和筹谋中的高速口达12个；在铁路方面，厦深铁路建成通车，漳汕高铁饶平段加紧斥地。这些技俩，王人使饶平与粤港澳大湾区的时空距离大幅镌汰。接下来，饶平还将加速鼓舞沈海高速改扩建工程、潮南高速潮安至饶平段以及创业正途、黄冈河上游堤围加固、环城北桥、东溪大桥等要点技俩，夯实交通基础要领“硬联通”。

“联湾”愈加方便，“拓海”也有严防大远景。

饶平领有国度一类对外盛开港口，具备斥地大吨位船埠的泊位岸线长达39公里。2025年，潮州港货品笼统量增速全省第一。现时，饶平县三百门集装箱船埠已完成智能化通关改良，正有序鼓舞益海嘉里船埠盛开及亚太通用船埠聪惠环保改良，效用进步潮州港“船埠群”运营才智，增强港口物流要道功能。

“拓海”，还要写好经略海洋这篇大著作。饶平将紧合手海洋资源天资，合理统筹陆海基础要领、产业基地和各人资源的布局，探索行使华瀛LNG冷能发展海水育苗、鲍鱼衍生，统筹发展重力式、筏架式、桁架式深水网箱衍生，赈济水家具精熟加工企业开发网红“爆品”并走出洋门。

对准打造联动湾区、拓展海洋的对外开下学派和区域发展紧迫节点的成见，饶平还将不绝扩大高水平对外盛开。通过积极对接就业、主动融入粤港澳大湾区、汕潮揭王人市圈等区域重要政策，深化省级组团纵向帮扶和深圳市盐田区横向对口帮扶合营，鼓舞科技研发合营、产业共建、轨制连络。驻足侨乡东说念主文优势，作念好新时期“侨”的著作，深化港澳台侨疏导合作，推动说念韵楼禀报“中国华裔海外文化疏导基地”，更好凝华侨心、汇集侨智、证据侨力。

城乡交融 既有“颜值好意思”也有“内涵好意思”

在饶平县迎宾正途，总投资超4.6亿元的饶平县全民健身中心及地下泊车场斥地技俩正加紧斥地，建成后将成为涵盖体育公园、体育馆、跳水拍浮馆等要领的详尽体；位于联饶镇的县养老基础要领斥地技俩也在稳步鼓舞，已完成总工程量约60%。这些新地标，将为饶平县新式城镇化斥地再添一笔。

县城提品，是饶平县高质料发展的亮眼效率之一。比年来，饶平县抢合手入选全省首批15个以县城为紧迫载体的新式城镇化试点机会，高品性筹谋斥地当代化凤江新城，凤江广场、饶平大桥等一批基础要领技俩，姑嫂桥公园等主题公园建成投用，让县城聚东说念主聚商聚产才智掌握进步。

淌若说在县城看到的是“颜值好意思”，在饶平镇村，则能感受到“内涵好意思”：柘林镇在鲜艳州里进口斥地红头船造型的镇标，并在说念路两旁立起白鹭雕琢；汤溪镇鲜艳河说念、绿好意思生态小公园入选《广东省鲜艳圩镇案例集》……鲜艳圩镇与和好意思乡村，井水不犯河水、逸态横生。

国说念G355上饶镇柏峻村段建起闽粤范畴小公园，国说念G228线汾水关路段新增“广东宽饶您”立体口号……算作由闽入粤主要通说念，饶平县完成248.27公里的广东“东大门”进步工程技俩斥地，以点带面推动城乡品性达成大进步，让“面上夯实、扩域增好意思、点上出彩、线上澄净”成为执行。

路好意思，水也好意思。饶平还积极探索鼓舞供排水一体化运营转换，“一村一策”因地制宜实施农村生存浑水处理进步技俩，走出一条“纯粹投资、进步风貌”的农村浑水处理新门路。当今，全县农村生存浑水处理率进步至100%。

一线案例

饶平县悉心用情办好证明医疗做事

“勤学校好病院越来越多了！”

“勤学校、好病院越来越多了！”这是居住在饶平的东说念主们的信得过感受。这一叹惋背后，是饶平县聚焦民之所盼，实施民生实事的效率。

证明是民生之基。比年来，饶平县长远践行“五育并举”理念，积极构建“三全育东说念主”新面容，闲暇鼓舞证明资源优化升级，推动深圳实验证明集团托管饶平二中、韩山师范学院附庸三饶中学揭牌成立。

证明基础要领斥地也在持续加码。饶平县累计优化调理学校76所，5000多名学生进入办学条目更好的学校就读，全县21个镇“三所学校”全袒护，缓缓达成从“学有所教”向“学有优教”的调换。同期，加速鼓舞“凉爽工程”，2025年全县56所学校共装置空调1820台。

在推动基础证明质料达成系统性进步上，饶平县依托16个县级名老师使命室，常态化开展“送课下乡”行为，组织骨干老师长远乡村课堂，促进城乡教授理念与方法的深度交融与优质资源分享。

一系列实践，达成了“穷县办富证明”“小县城办大证明”，使饶平县勾通两年在广东省县级政府履行证明职责评价中获评“优秀”等次。

关乎民众躯壳健康和生命安全的医疗保险不异在掌握升级。聚焦进步县域医疗就业才智，饶平县效用引进省级优质医疗资源进行弥远托管或精细帮扶。在引进暨南大学附庸第一病院托管帮扶后，该县持续深化医联体帮扶合作，县中医病院、县第二东说念主民病院、县第三东说念主民病院及所城卫生院分别与广东省中病院、潮州市中心病院、市第三东说念主民病院、市东说念主民病院缔结对口帮扶或精细型医联体公约，推动优质资源持续下千里下层。

在此基础上，饶平县加强要点专科斥地与病院品级创建，暨南大学附庸第一病院潮汕病院新增普外科、重症医学科等2个市级要点专科，其骨科入选省级要点专科县域培育技俩，系潮州市独一。暨南大学附庸第一病院潮汕病院牵头成立县前哨腺疾病、泌尿捆绑石病诊疗中心，并于2025年12月启动三甲病院创建使命。饶平县中医病院新增2个市级特质专科，科室诊疗量达成翻番。县妇幼保健院生效创建为全市独逐个家“二级甲等妇幼保健院”。

饶平县还翻新便民就业方法，自2025年9月起，在暨南大学附庸第一病院潮汕病院、县中医病院等4家单元试点开设夜间门诊，累计就业民众近2500东说念主次。2025年11月下旬起，在全县5家二级以上医疗机构全面实践无为门诊“一次挂号管三天”续诊就业，并于12月底将此项惠民措施袒护至扫数下层医疗机构。

斥地者说

饶平县万佳水产有限公司董事长郑镇雄：

斥地海洋牧场，要向科技翻新要分娩力

斥地当代化海洋牧场，饶平走出了新门路、拼出了加速率。饶平县万佳水产有限公司董事长郑镇雄恰是其中别称探索者、斥地者、见证者。

郑镇雄孕育于饶平县柘林镇海边，其父是当地教训丰富的老渔民，亦然饶平第一批磨真金不怕火海水网箱衍生的东说念主。受父亲影响，他学着向海“讨生”，试水水产衍生、生意、加工等，与饶平海水衍分娩业同步成长。

郑镇雄在花鲈育种车间。贵寓图片

近几年，郑镇雄亲历了饶平海洋牧场的“从无到有、从1到N”，并深度参与其中：从2023年运转，积极推动万佳水产斥地全省首个花鲈良种场，并缓缓建成产学研中心、苗种培育车间、亲鱼培育车间、繁育和孵化车间等9个车间，打造粤东种业翻新与繁育中心。

“种业兴则渔业兴。”这是万佳车间外的口号，亦然郑镇宏愿中的信念。他推动万佳水产与中国水产科学商榷院南海水产商榷所深度合作，设置起花鲈种质资源库和分子育种时间体系，生效培育出花鲈新品系“南饶1号”，达成孕育速率进步18.2%、成活率进步21.6%。当今，从亲本筛选、培育孵化到良种选育、成鱼衍生的花鲈全产业链育种时间体系已在饶平解析，花鲈良种场技俩已培育鱼苗8000万尾，斟酌三年内年产能将达3亿尾，透顶转变省内花鲈种苗依赖外省供应的近况。

饶平花鲈种苗培育的冲突性效率，在2024年、2025年勾通两次写入省政府使命论述，成为广东种业“芯”冲突的鲜嫩注脚。在2025年广东省委农村使命会议暨长远实施“百千万工程”鼓舞会上，郑镇雄获评省“百千万工程”发扬隆起个东说念主。

“科技翻新是因循海洋牧场当代化的主要旅途。”谈起这几年来的探索，郑镇雄深有感触，恰是因为向科技翻新要分娩力，饶平才智达成从传统苗种产区向当代化种业翻新基地的转型。

饶平在海洋牧场斥地上推动产业科技互促双强的效率，惠及的是更庞杂的衍生户群体。郑镇雄先容，万佳水产实践“企业+基地+农户”方法，证据带动效应扩充步调化衍生时间，上门为衍生户送苗、送时间。如今，更多的“芯”冲突还在饶平酝酿——黑鮸全雄育种时间商榷已赢得重要性进展，斟酌商榷生效后可带动鮸鱼产业产值进步30%，为衍生户带来可不雅收益。

“饶平已走出一条具有自己特质、产业科技互促双强的新门路。”郑镇雄说，算作饶平当代化海洋牧场斥地者，他将不绝推动企业加强重要中枢时间攻关，进步科技翻新硬实力，助力饶平推动海水衍分娩业走向组织化、专科化、领域化，达成“产业强”与“庶民富”双赢。

剪辑：余庞跃

审核：侯明彬

来源：南边+

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发布于：北京市